La Richiesta di Offerta (RDO) su MePA è la procedura più usata dalle PA per acquisti tra 40k e 215k €. In questa guida pratica vediamo i 10 step operativi: dalla determina a contrarre alla stipula del contratto.
Step 1 — Determina a contrarre
Atto interno del Dirigente/Responsabile che autorizza l'avvio della procedura. Deve indicare: oggetto, importo presunto, criteri di aggiudicazione (prezzo o OEPV), CIG (Codice Identificativo Gara da richiedere all'ANAC con SmartCIG), eventuali CUP.
Step 2 — Definizione del capitolato tecnico
Il documento più importante. Specifica requisiti minimi (es. "CPU Intel i5 12° gen o superiore, 16 GB RAM, SSD 512 GB"), garanzie richieste, tempi consegna, livelli di servizio post-vendita. Evita di indicare marche a meno che non sia tecnicamente giustificato (rischio ricorsi).
Step 3 — Accesso al portale acquistinretepa.it
Login con SPID Cittadini o Carta Nazionale Servizi. Sezione "Acquisti" → "Crea RDO".
Step 4 — Selezione del bando
Scegli il bando MePA pertinente. Per IT: "Beni — Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e Macchine per l'ufficio". Verifica che la categoria copra ciò che vuoi acquistare.
Step 5 — Inviti agli Operatori Economici
Devi invitare almeno 2-3 fornitori per importi sotto soglia, almeno 5 per importi più alti. Puoi:
- Selezionarli dal catalogo MePA filtrando per categoria/zona
- Invitare tutti i fornitori abilitati al bando (RDO aperta)
- Sorteggio random per imparzialità
Step 6 — Caricamento documentazione
Carica:
- Capitolato tecnico (PDF)
- Schema di contratto (PDF)
- Disciplinare di gara (criteri valutazione, scadenze)
- DGUE (Documento di Gara Unico Europeo) — obbligatorio sopra soglia
Step 7 — Pubblicazione e termini
Indica la data scadenza presentazione offerte (almeno 10 giorni lavorativi consigliati per dare ai fornitori tempo di preparare offerta seria) e la data di apertura buste.
Step 8 — Apertura buste e valutazione
Il sistema apre automaticamente le buste alla data prevista. La Commissione di gara (nominata con atto ad-hoc se OEPV) valuta:
- Busta amministrativa: documenti, requisiti
- Busta tecnica (solo OEPV): qualità prodotto, garanzie, tempi
- Busta economica: prezzo
Step 9 — Aggiudicazione provvisoria → definitiva
Provvisoria: il sistema aggiudica al miglior offerente. Hai 30 giorni per verificare requisiti (DURC, casellario, antimafia per importi alti). Definitiva: con determina dirigenziale, comunicata a tutti i partecipanti via PEC.
Step 10 — Stipula del contratto
Il contratto si stipula elettronicamente sul MePA entro 60 giorni. Il fornitore esegue, fattura via SDI con codice destinatario PA + Split Payment, e tu liquidi entro i tempi del D.Lgs. 192/2012 (30 o 60 giorni).
Errori più comuni da evitare
- Capitolato troppo generico → offerte non comparabili
- Tempi troppo brevi (sotto 10 gg lavorativi) → contestabili
- Mancanza di CIG → blocco pagamento
- Indicazione di marche specifiche → rischio ricorso TAR
- Dimenticare il sopralluogo se previsto
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