Tutti gli acronimi e termini che incontri nel mondo degli acquisti pubblici: dalle procedure (RDO, OdA, TD) alle norme (D.Lgs. 36/2023, NIS2, GDPR), dai codici (CIG, CUP, SDI, PEPPOL) alle figure (RUP, AdS, DPO).
Misure minime di sicurezza ICT per le PA. 8 famiglie di controlli su 3 livelli (Minimo/Standard/Alto).
Agenzia governativa che pubblica linee guida ICT, ABSC, normative sicurezza informatica PA.
Organo che vigila sui contratti pubblici, gestisce CIG, casellario e sanzioni.
Figura tecnica obbligatoria (Provv. Garante 2008) per chi tratta dati personali in modo significativo. Atto di nomina + log accessi.
Procedura più snella per importi sotto 40k €. Il RUP sceglie direttamente l'OE motivando.
Verifica BDNA che l'OE non sia coinvolto in mafia/criminalità. Obbligatoria sopra 150k € (lavori) o 215k € (forniture).
Fatture e ordini elettronici verso la PA. Obbligatori per legge dal 2014 (PA centrali) e 2015 (PA locali).
Atto pubblico che invita gli OE a presentare offerta. Per gare europee va in GUUE.
Codice ANAC obbligatorio per ogni acquisto pubblico, garantisce tracciabilità pagamenti (L. 136/2010).
Identifica investimenti pubblici (es. fondi PNRR). Obbligatorio se l'acquisto è collegato a un progetto.
Documento che descrive requisiti minimi del prodotto/servizio richiesto. Va allegato a RDO e gare.
Elenco di prodotti pubblicati dai fornitori abilitati al MePA, con codice univoco MePA, prezzo e schede tecniche.
Provvisoria: 2% importo a garanzia partecipazione. Definitiva: 10% a garanzia esecuzione (art. 117 Codice Appalti).
Nuovo Codice dei Contratti Pubblici. Disciplina procedure, soglie, criteri di aggiudicazione.
Società del MEF che gestisce il programma di razionalizzazione degli acquisti pubblici. Pubblica convenzioni quadro e gestisce MePA.
Accordo quadro stipulato da Consip con un fornitore selezionato. Le PA possono ordinare a prezzi e condizioni prefissate.
Autodichiarazione dell'OE sui requisiti generali e tecnici. Sostituisce molte certificazioni.
Valutazione d'impatto sulla protezione dei dati. Obbligatoria per trattamenti ad alto rischio (art. 35 GDPR).
Responsabile della protezione dei dati. Obbligatorio per le PA (art. 37 GDPR).
Attestazione INPS/INAIL/Cassa Edile sulla regolarità contributiva dell'OE. Obbligatorio per pagamenti.
Documento con regole della procedura: tempi, criteri valutazione, sopralluoghi, modalità presentazione offerta.
Regolamento UE 2016/679 sulla protezione dei dati personali. Obbliga alla nomina del DPO e dell'AdS.
Pubblicazione obbligatoria per gare sopra soglia comunitaria (oltre 215k € per forniture).
Registro nazionale degli enti pubblici italiani. Ogni PA ha un codice IPA univoco usato per fatturazione elettronica.
Il portale Consip dedicato agli acquisti sotto soglia comunitaria delle PA italiane. Permette ordini diretti, trattative dirette e RDO.
Direttiva UE 2022/2555 (D.Lgs. 138/2024) sulla cybersecurity. Obblighi rafforzati per PA e operatori essenziali.
Sistema MEF per l'invio di ordini elettronici agli enti del SSN (sanità). Obbligatorio per ASL e ospedali.
Impresa, professionista o consorzio che partecipa a gare/affidamenti pubblici.
Criterio di aggiudicazione che valuta prezzo + qualità + tempi + servizi. Alternativa al "prezzo più basso".
Acquisto immediato dal catalogo MePA al prezzo pubblicato. Procedura più rapida (1-2 giorni).
Rete europea per scambio documenti elettronici negli appalti pubblici (ordini, conferme, fatture). Codice tipo "0210:..."
Tutti gli OE qualificati possono partecipare. Procedura completa con bando GUUE per importi sopra-soglia.
Negli enti più grandi gestisce gli acquisti centralizzati. Spesso coincide o coopera con il RUP.
Procedura competitiva: la PA invita più operatori economici a presentare offerta. Per importi 40-215k €.
Figura della PA che cura tutte le fasi della procedura di acquisto: programmazione, affidamento, esecuzione.
Piattaforma dell'Agenzia delle Entrate per fatturazione elettronica B2G e B2B. Tutte le fatture passano da SDI.
Versione veloce del CIG per importi fino a 5.000 €. Si richiede online sul portale ANAC con procedura snella.
Limiti di importo che determinano la procedura: 40k (affidamento diretto), 215k (sotto-soglia), oltre (gara europea).
Meccanismo IVA per la PA: il fornitore riceve solo l'imponibile, la PA versa l'IVA all'Erario (art. 17-ter DPR 633/72).
Negoziazione bilaterale tra PA e un singolo operatore economico iscritto al MePA. Per affidamenti diretti sotto 40k €.